70年來，歷經幾代人開墾拓荒、艱苦奮斗、勇于改革、開拓創(chuàng)新，東辛農場已發(fā)展成為一個現(xiàn)代化綜合型國有農場。特別是2011年實施農業(yè)資源整合后，緊扣“國家隊、示范區(qū)、排頭兵”的定位，認真落實江蘇農墾集團黨委“建設經濟強、產業(yè)優(yōu)、職工富、生態(tài)美、農場興的新墾區(qū)”要求，堅持高質導向，深化體制改革，著力構建新型產業(yè)體系，打造產業(yè)經濟強、職工居民富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高的新時代農場。

    一、實施資源整合，建設現(xiàn)代農業(yè)

堅持圍繞質量效益的核心，全力提升農業(yè)保障水平，農田全部實現(xiàn)“噸良田”目標。麥稻平均畝產分別由2011年的786斤、1172斤增長到2020年的1145斤、1313斤；其中，三麥平均畝產1145斤，較上年增產93斤/畝，創(chuàng)歷史新高。

   （一）深化經營機制改革。從分戶承包經營到模擬股份制，到農場和職工聯(lián)合承包經營再到農場統(tǒng)一經營。尤其是2011年實施農業(yè)資源整合，開始全面收回職工承包土地，逐年推行農場統(tǒng)一經營，職工由最初的參股投資投勞到逐步退出，國有經濟規(guī)模不斷壯大，目前麥稻種植已100%實現(xiàn)農場統(tǒng)一經營。

體制改革后，農場分為蘇墾農發(fā)東辛分公司和農場公司，實行黨委領導負責制，人財物分開經營運作，分公司重大事項均由黨委集體研究決定。

   （二）加大農業(yè)基礎投建。積極爭取惠農政策，切實加大農田基礎設施建設，先后實施8個萬畝標準農田改造項目，新建大型灌排兩用站4座、小封閉區(qū)8個、防滲渠177公里，形成了大封閉套小封閉的水利格局，達到了“百日無雨能灌溉，日降150毫米不受澇”的標準。配套新建91萬平方米水泥曬場、日處理3200噸糧食烘干線、5.5萬噸糧食儲備庫，農業(yè)綜合生產能力大幅提升。

積極爭取國家補助資金，鼓勵和支持職工購買先進農機具。近年來東辛分公司和職工累計投入1.3億元，購置各類先進農機具3000余臺套。目前全場農機總動力近12.2萬千瓦，綜合機械化程度達98%，基本實現(xiàn)了糧食生產全程機械化。

   （三）推進農業(yè)拓展經營。認真落實集團公司“走出去”戰(zhàn)略部署，主動參與地方土地流轉，向墾區(qū)外要規(guī)模、要效益。自2013年起，先后與宿遷泗洪縣、徐州新沂市、淮安市淮陰區(qū)等地方政府及連云港市農發(fā)集團簽訂流轉土地承包協(xié)議和托管協(xié)議，目前種植面積6.9萬畝。

    二、盤活存量資源 做大做強三大主業(yè)

2011年農業(yè)資源整合后，只有1500余名職工流轉種植業(yè)，剩余5000余名職工繼續(xù)留守，加之當時養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式多為職工承包經營，農場收取承包費，風險抵抗能力弱，規(guī)模、食品安全和效益得不到保障，養(yǎng)殖業(yè)及二三產利潤僅有680萬元，發(fā)展形勢嚴峻、生存壓力巨大。為謀求農場公司的生存與發(fā)展，農場堅持“做熟不做生”的原則，堅持做強做大水產、奶牛養(yǎng)殖、林業(yè)三大核心產業(yè)。

    （一）水產養(yǎng)殖業(yè)。農場的水產養(yǎng)殖業(yè)起步于上世紀90年代。目前已建成2.5萬畝高標準養(yǎng)殖基地，打造出苗種繁育、集體養(yǎng)殖、試驗示范、職工承包養(yǎng)殖、漁用物資經營、水產品交易六大業(yè)務板塊。公司每年可培育蝦苗20億尾，不僅能滿足園區(qū)3萬畝養(yǎng)殖塘口苗種供應，而且輻射到周邊地區(qū)養(yǎng)殖水面，年外銷蝦苗達到10億尾，創(chuàng)利800萬元以上。還先后開展加州鱸魚、黃顙魚、黑魚、鮰魚、純系抗病毒草魚等新品種、新模式、新技術養(yǎng)殖試驗，著力打造集試驗示范、苗種培育、高效養(yǎng)殖、休閑垂釣等功能于一體的現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)先后被認定為國家級水產健康養(yǎng)殖示范場、省級現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園區(qū)。同時，充分依托農場水產養(yǎng)殖業(yè)管理技術優(yōu)勢，積極對外開拓發(fā)展。以金鯉漁業(yè)公司為主體先后對濱淮、臨海農場公司水產養(yǎng)殖業(yè)務進行整合，新增養(yǎng)殖水面1萬余畝，為水產養(yǎng)殖業(yè)進一步做大做強奠定了堅實基礎。下一步，切實發(fā)揮農場水產養(yǎng)殖管理經驗和影響力，加快推進外拓經營，整合江蘇墾區(qū)水產養(yǎng)殖資源，并以產權為紐帶，推進資本化運作，力爭“十四五”期間水產養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)利潤4000萬元以上。

   （二）奶牛養(yǎng)殖業(yè)

    農場乳業(yè)起步于上世紀80年代與澳大利亞合作的奶牛養(yǎng)殖項目。近年來，在與三元乳業(yè)合資建成存欄2000頭的標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的基礎上，大力發(fā)展國有奶牛養(yǎng)殖，成立東旺奶牛公司，自2014年開始先后投入1.33億余元建成存欄2000頭的國有標準化奶牛場2座、肉牛養(yǎng)殖場1座。2020年再次籌集資金1.8億元，建設存欄5000頭的現(xiàn)代化生態(tài)牧場1座。建成后，農場國有奶牛養(yǎng)殖規(guī)模將突破萬頭，成為江蘇省內最大的國有奶牛養(yǎng)殖和優(yōu)質鮮奶供應基地。農場不斷加強現(xiàn)代化牧場建設，嚴格生產流程管控，引入專業(yè)咨詢管理服務公司，實行關鍵技術外包服務，嚴把原料關、防疫關、檢測關和銷售關，鮮奶質量全部優(yōu)于中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟優(yōu)質奶標準，成為通用磨坊、星巴克咖啡特優(yōu)奶供應商，實現(xiàn)質量溢價。農場成功注冊了“DIF”商標，通過ISO9001質量管理體系認證，被評為“江蘇省無公害農產品生產基地”“江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場”。農場將繼續(xù)充分發(fā)揮國有奶牛養(yǎng)殖管理標準化、防疫規(guī)范化、服務社會化和生產機械化優(yōu)勢，以質量強優(yōu)勢，以管理提效益，進一步壯大國有養(yǎng)殖規(guī)模，“十四五”期間再建存欄1萬頭的集生態(tài)養(yǎng)殖、有機循環(huán)農業(yè)于一體的現(xiàn)代化牧場2座，將奶牛養(yǎng)殖業(yè)打造成為年利潤1億元以上的支柱產業(yè)。

    （三）林業(yè)

    農場擁有各類宜林地萬余畝。產業(yè)發(fā)展初期，曾實行林地職工買斷經營權和租賃承包經營，但林地資源管理混亂，經濟效益低，嚴重制約產業(yè)發(fā)展。面對林業(yè)產業(yè)生存與發(fā)展的兩難處境，農場堅持生態(tài)資源與經濟效益兼顧，以市場化和產業(yè)化為方向，成立林業(yè)公司，取消林地對外發(fā)包經營，所有到期采伐林地一律收回經營權，實行統(tǒng)一經營，并成功取得園林綠化三級資質，林業(yè)發(fā)展駛入快車道。

圍繞城鎮(zhèn)森林化、道路景觀化、苗圃精品化、小區(qū)花園化、林業(yè)產業(yè)化，農場以用材林為基礎，大力發(fā)展經濟林。目前農場擁有法桐、泡桐、中山杉、薄殼山核桃等各類經濟苗木近300萬株，經濟苗木規(guī)模超5000畝。堅持精品綠化工程理念，依托資質，積極承接綠化工程。

    三、依托資源稟賦，發(fā)展壯大新型產業(yè)

    在做強做大水產、奶牛、林業(yè)等三大優(yōu)勢產業(yè)的同時，東辛農場在肉雞養(yǎng)殖、建筑安裝、電力工程施工及其他新業(yè)態(tài)上不斷發(fā)力，尋找新的經濟增長點。肉雞曾是農場傳統(tǒng)養(yǎng)殖項目之一。但受市場環(huán)境、禽流感疫情等影響，一度產品嚴重滯銷、虧損嚴重。面對發(fā)展困境，農場積極轉變思路、自加壓力、創(chuàng)新進取，主動跑市場、做調研，補短板、堵漏洞，利用整合改造國有標準化雞場的規(guī)模優(yōu)勢，國有企業(yè)集約化管理的養(yǎng)殖優(yōu)勢，無藥殘肉雞飼養(yǎng)保底共贏的合作優(yōu)勢，大力發(fā)展集約化、綠色生態(tài)和高效養(yǎng)殖，改造和新建一批國有養(yǎng)殖場，調整養(yǎng)殖模式，擴大養(yǎng)殖產能。通過優(yōu)化飼料投喂、雞舍環(huán)境控制、完善質量追溯等集約化措施，加強精細化管理，最大限度規(guī)避市場風險和養(yǎng)殖風險，走上扭虧為贏的良性發(fā)展道路。目前，擁有國有養(yǎng)殖場4個，年肉雞出欄量1000萬只以上。2020年，農場利用養(yǎng)殖管理和質量體系建設優(yōu)勢，落實與正大集團戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)互利共贏。

    為培育新的經濟增長點，2013年農場重組連云港農墾建安公司，全力推動資質升級，先后取得房建和市政三級施工資質，成為墾區(qū)內唯一一家具備施工資質的建筑企業(yè)。2019年承接工程總價突破2億元，工程創(chuàng)利突破2000萬元。公司自重組以來，合計實現(xiàn)利潤突破7000萬元。電力安裝業(yè)。資源整合前，農場供電公司主要以買電賣電為主。農場切實增強憂患意識，發(fā)揮技術團隊優(yōu)勢，積極整合優(yōu)質資源，2013年成立凱惠電力公司，全力推進電力施工資質升級，先后取得承裝四級、承修五級和承試五級及輸變電工程專業(yè)承包三級資質，被國電連云港分公司列為配電接入工程6家指定單位之一，和建安公司共同與連云港市供電公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。整合江蘇墾區(qū)電力工程資源，主動走出去承接工程，外接工程收入占公司總收入的90%以上。此外，農場還成立了江蘇東辛農產品檢測有限公司、惠豐生物肥料有限公司，并謀劃新建年產15萬噸的綜合性飼料加工廠，全力打造新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。

     四、主動融入地方發(fā)展 實現(xiàn)互利共贏

    東辛農場依托區(qū)位優(yōu)勢，主動融入地方發(fā)展，與中石化連云港分公司合資成立連云港中辛能源投資有限公司，加快實施加油加氣站項目。農場于2010年成立了蘇東置業(yè)公司，重點打造金色家園商住區(qū)、溫馨家園和幸福家園安置區(qū)，建成商品房1153套，保障房1180套；新建總面積近6萬平方米的商業(yè)綜合體，促進場域農貿商貿繁榮。下一步，農場將結合區(qū)域發(fā)展定位，推動城鎮(zhèn)居住區(qū)重心向北轉移，緊緊抓住地方建設世界一流石化產業(yè)基地和連宿高速、疏港鐵路、中哈物流園等區(qū)域重大工程項目契機，打造特色小鎮(zhèn)和集中居住區(qū)，發(fā)展房地產、田園綜合體等現(xiàn)代服務業(yè)，建設成為徐圩石化基地的生態(tài)居住區(qū)、勞務輸入?yún)^(qū)和生產服務基地。圍繞徐新路、242省道，放大農場至市區(qū)和徐圩新區(qū)“15分鐘交通圈”優(yōu)勢，謀劃布局沿路經濟帶和新城建設，培育農場經濟發(fā)展新動能。